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工信部:十大產(chǎn)業(yè)振興規劃實(shí)施效果良好在工業(yè)和信息化部召開(kāi)的“2009年工業(yè)通信業(yè)運行新聞發(fā)布會(huì )”上,部運行監測協(xié)調局局長(cháng)辛國斌介紹了十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃的實(shí)施情況。
據介紹,2009年,十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃總體實(shí)施效果良好,既在應對國際金融危機、保持當前經(jīng)濟平穩較快發(fā)展中作用明顯,又著(zhù)眼長(cháng)遠,逐步解決長(cháng)期以來(lái)的結構性矛盾,形成一批新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,提高企業(yè)競爭力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有較大的提升。 一是完善擴大內需政策,增強消費對工業(yè)增長(cháng)的拉動(dòng)作用。制定家電、農機、汽車(chē)(摩托車(chē))下鄉實(shí)施方案和操作細則,組織企業(yè)生產(chǎn)適銷(xiāo)對路的產(chǎn)品并做好售后服務(wù)。在政策鼓勵下,形成了以汽車(chē)、農機、家電為代表的消費熱點(diǎn),彌補了外需大幅萎縮留下的需求缺口,帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)加快恢復。 二是幫扶企業(yè)渡難關(guān),促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。2009年,中央財政將中小企業(yè)發(fā)展資金從39億元增加到96億元,在中央財政200億元技術(shù)改造專(zhuān)項資金中安排中小企業(yè)貼息資金占66%%u3002推動(dòng)出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)36號),從8個(gè)方面明確了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的29條政策措施。 三是進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整。推動(dòng)國務(wù)院通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》。啟動(dòng)鋼鐵、汽車(chē)等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策修訂工作,制定兼并重組的指導意見(jiàn)。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設,引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》(國發(fā)38號)精神,制訂鋼鐵、水泥、有色金屬、平板玻璃、煤化工、多晶硅等行業(yè)的貫徹落實(shí)意見(jiàn)。大力發(fā)展電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),新型平板、軟件產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長(cháng)新亮點(diǎn)。 四是加大技術(shù)改造和國家科技重大專(zhuān)項實(shí)施力度,引導企業(yè)加強自主創(chuàng )新提升競爭力。2009年中央財政安排技術(shù)改造專(zhuān)項資金200億元,主要采取貼息方式支持企業(yè)加強技術(shù)改造,下達投資項目計劃4441項,總投資6326億元。 五是清理和調整外貿政策,鞏固和開(kāi)拓國際市場(chǎng)。 據了解,規劃的實(shí)施有力地促進(jìn)了主要行業(yè)回升向好。汽車(chē)、鋼鐵等九大產(chǎn)業(yè)相繼結束生產(chǎn)大幅下滑局面,實(shí)現穩步增長(cháng)。 2009年電子制造業(yè)增加值同比增長(cháng)5.3%%u3002主要產(chǎn)品中,微型計算機產(chǎn)量1.82億臺,同比增長(cháng)27.5%%uFF0C其中筆記本計算機同比增長(cháng)38.8%%uFF1B手機產(chǎn)量6.2億部,同比增長(cháng)9.8%%uFF1B彩電產(chǎn)量9966萬(wàn)臺,同比增長(cháng)9.3%%uFF0C其中液晶電視機同比增長(cháng)85.2%%u3002 今后,工業(yè)和信息化部將繼續扎實(shí)推進(jìn)各項措施的實(shí)施,加快完成實(shí)施細則制定出臺的任務(wù),切實(shí)推進(jìn)結構調整。 一是深入推進(jìn)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能。推動(dòng)企業(yè)兼并重組的系統性政策出臺,推動(dòng)完善財稅、土地、社會(huì )保障等方面相應的政策。 采取更加有力的措施,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)及必要的行政手段,加快淘汰落后產(chǎn)能。 二是繼續全力推進(jìn)技術(shù)改造。用好技改專(zhuān)項資金,創(chuàng )新技改貼息方式。發(fā)揮各方合力,形成技術(shù)改造投資穩定增長(cháng)機制,繼續引導企業(yè)加大技術(shù)改造投入。 三是進(jìn)一步加大對中小企業(yè)發(fā)展的支持。在抓緊落實(shí)國發(fā)36號文件、落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展各項政策的同時(shí),繼續保持對中小企業(yè)的投入力度,用好中小企業(yè)技術(shù)改造資金,支持中小企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)集群建設。切實(shí)加強和改善政府服務(wù),進(jìn)一步健全中小企業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。 四是著(zhù)力培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)。結合編制“十二五”規劃,在信息網(wǎng)絡(luò )、先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、新能源、新材料、生物醫藥等領(lǐng)域加快制定專(zhuān)項規劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。加快推進(jìn)高檔數控機床與基礎制造裝備、極大規模集成電路制造裝備自主化。加快新能源和節能汽車(chē)發(fā)展。推動(dòng)軟件、信息產(chǎn)業(yè)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展. |